Справочная информация

Кто имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства?

1. граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2. граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющие на день подачи заявления, указанного в части первой пункта 3 статьи 25 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», трёх и более детей, постоянно проживающих совместно с этими гражданами.
3. инвалиды и семьи, имеющие в своём составе инвалидов, в соответствии с частью шестнадцатой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
4. граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), в соответствии с пунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
5. граждане, получившие или перенёсшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с Федеральным законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
6. инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии с Федеральным законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» из числа:

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлечённых к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселённых из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

7. граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселённые (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с пунктом 9 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
8. граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
9. граждане из подразделений особого риска в пределах, установленных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»;
10. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орденов Славы»;
11. Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 09 января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

Как получить в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства?

Земельные участки предоставляются в собственность бесплатно гражданам, состоящим на учёте граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков (далее – учёт), в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт.

ПМКУ Кадастровая палата (далее Учреждение) направляет гражданам, состоящим на учёте, извещения о предоставлении таких земельных участков (с указанием кадастрового номера, площади, местоположения).

Гражданин, состоящий на учёте, до даты указанной в извещении представляет в Учреждение письменное согласие на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также документы, прилагаемые к заявлению о принятии на учёт.

По результатам рассмотрения документов Администрацией городского округа Первоуральск (далее Администрация) принимается решение о предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно, либо решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно.

Кто имеет право на социальную выплату взамен предоставления в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства?

В Свердловской области установлена возможность предоставления многодетным семьям с их согласия социальных выплат – иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (пункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

28.11.2019 года на территории городского округа Первоуральск вступило в силу решение Первоуральской городской думы устанавливающее возможность предоставления гражданам, имеющим трёх и более детей, с их согласия, в целях обеспечения жилыми помещениями, социальной выплаты взамен предоставления им в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в размере 200 000 рублей.

В отношении других категорий граждан предоставление иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно, а именно предоставление социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства действующим федеральным законодательством не предусмотрено.

Как получить социальную выплату взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства?

Условиями предоставления социальной выплаты являются нахождение многодетной семьи на учёте граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, на территории городского округа Первоуральск, и письменный отказ многодетной семьи от предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.

В целях предоставления социальной выплаты, исходя из очерёдности постановки на учёт, Учреждение, при наличии средств в бюджете городского округа Первоуральск, предусмотренных на реализацию социальной выплаты, направляет многодетной семье уведомление о возможности предоставления социальной выплаты по адресу, содержащемуся в учётном деле.

В случае согласия на предоставление социальной выплаты многодетная семья, в течение 30 календарных дней со дня, указанного в уведомлении о возможности предоставления социальной выплаты, представляет в Учреждение письменное согласие на предоставление социальной выплаты взамен земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и заявление о перечислении средств социальной выплаты, а также перечень документов согласно п. 7 Положения утверждённого решением Первоуральской городской думы от 28.11.2019 № 238.

Администрация принимает решение о соответствии многодетной семьи условиям, предоставление социальной выплаты взамен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа Первоуральск (далее – решение о соответствии), либо о несоответствии многодетной семьи условиям, предоставления социальной выплаты взамен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности городского округа Первоуральск (далее – решение о несоответствии).

При наличии средств в бюджете городского округа Первоуральск, предусмотренных на реализацию социальной выплаты Учреждение готовит проект решения о предоставлении и перечислении социальной выплаты, которое согласовывает и принимает Администрация.

Решение о предоставлении и перечислении социальной выплаты и заявление о перечислении направляются Учреждением в Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение “Центр бухгалтерских услуг” (далее – ПМБУ “ЦБУ”).

Администрация принимает решение о предоставлении и перечислении социальной выплаты в пределах лимита бюджетных обязательств. В случае недостаточности лимита бюджетных обязательств, решение о предоставлении и перечислении социальной выплаты принимается Администрацией после доведения лимитов на цели предоставления социальной выплаты.

ПМБУ “ЦБУ” готовит документы для перечисления средств на счёт заявителя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении о перечислении.

Куда подать заявление о постановке на учет граждан, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства?

Заявление о принятии на учёт граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, совместно с перечнем документов утверждённым постановлением Правительства Свердловской области от 22.07.2015 № 648-ПП «О реализации статьи 25 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», возможно подать через Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг Свердловской области (время работы офисов и их месторасположение можно уточнить на официальном сайте: mfc66.ru/otdeleniya).

Какие нужны документы для постановки на учёт граждан, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства?

1. Граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Перечень документов:

–        копия паспорта или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;

–        копия свидетельства о регистрации заявителя по месту жительства на территории городского округа Первоуральск, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (в случае отсутствия в паспорте или иных документах, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства);

–        справка органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданная не позднее чем за тридцать дней до дня обращения в уполномоченный орган с заявлением.

2. Граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющие на день подачи заявления, указанного в части первой пункта 3 статьи 25 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», трёх и более детей, постоянно проживающих совместно с этими гражданами.

Перечень документов:

–        копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;

–        копии свидетельств о регистрации заявителей по месту жительства на территории городского округа Первоуральск, выданных территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (в случае отсутствия в паспорте или иных документах, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства);

–        копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;

–        копия свидетельства о браке (при наличии);

–        копия свидетельства о расторжении брака (при наличии)

3. Инвалиды и семьи, имеющие в своём составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Перечень документов:

–        копия паспорта или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;

–        копия свидетельства о регистрации заявителя по месту жительства на территории Свердловской области, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (в случае отсутствия в паспорте или иных документах, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства);

–        справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающая место жительства заявителя и содержащая сведения о совместно проживающих с инвалидом лицах (в случае если заявление подают совместно проживающие с ним члены его семьи);

–        копия справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;

–        копия документов, подтверждающих семейные отношения с инвалидом (в случае если заявление подают совместно проживающие с ним члены его семьи);

4. Граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), в соответствии с подпунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2‑ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
5. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с Федеральным законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
6. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии с Федеральным законом от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
7. Граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
8. Военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлечённых к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
9. Граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселённых из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
10. Граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
11. Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселённые (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с подпунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
12. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк” и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
13. Граждане из подразделений особого риска в пределах, установленных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска».

Перечень документов (для пунктов 4-13):

–        копия паспорта или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;

–        копия свидетельства о регистрации заявителя по месту жительства на территории Свердловской области, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (в случае отсутствия в паспорте или иных документах, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства);

–        копия удостоверения установленного образца.

14. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орденов Славы»;
15. Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Трудовой Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 9 января 1997 года № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденов Трудовой Славы».

Перечень документов (для пунктов 14-15):

–        копия паспорта или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;

–        копия свидетельства о регистрации заявителя по месту жительства на территории Свердловской области, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции (в случае отсутствия в паспорте или иных документах, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства);

–        копия документа, удостоверяющего статус Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или полного кавалера ордена Трудовой Славы.

Когда я получу земельный участок?

Предоставление бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 22, 25, 26 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 22.07.2015 № 648-ПП «О реализации статьи 25 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Свердловской области».

Указанными нормативными правовыми актами предусмотрено, что предоставление бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства производится в хронологическом порядке согласно дате и времени подачи заявлений и с учетом наделения отдельных категорий граждан правом получить такие участки во внеочередном либо первоочередном порядке.

В соответствии с частью второй пункта 2 статьи 26 Закона № 18-ОЗ право на получение земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства имеют граждане, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 22 Закона № 18-ОЗ, постоянно проживающие в границах муниципального района или городского округа, расположенного на территории Свердловской области.

Граждане, не обладающие правом на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства во внеочередном или первоочередном порядке, вправе получить земельный участок бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства только после предоставления земельных участков лицам, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на внеочередное и первоочередное предоставление.

Предоставление указанных земельных участков вне установленной очерёдности не допускается. Срок предоставления земельного участка с момента подачи гражданином соответствующего заявления нормами действующего законодательства не установлен.