Уважаемые коллеги!
Во исполнение пункта 1 Протокола заседания рабочей группы по вопросам антитеррористической защищенности торговых центров (далее — Рабочая rpyппa) (Протокол от 17.12.2024 N. 15-857) «Союзом Торговых центров: Россия, Беларусь, Казахстан» был разработан примерный алгоритм действий работников и иных лиц, находящихся в торговом центре, при совершении (угрозе совершения) вооруженного нападения.
Примерный алгоритм действий работников торгового центра и иных лиц, находящихся в торговом центре при угрозе совершения и при совершении вооруженного нападения разработан с целью обеспечения защиты жизни и здоровья работников торгового центра и иных лиц, находящихся в торговом центре. В рамках примерного алгоритма под торговыми центрами понимаются, в том числе, торгово-развлекательные центры (ТРЦ), торгово-развлекательные комплексы (TPK), торгово-деловые центры (ТДЦ), торгово-деловые комплексы (ТДК), а также иные аналогичные объекты торговой инфраструктуры.
При угрозе совершения вооруженного нападения
Действия сотрудников охраны торгового центра
- нажать кнопку экстренного вызова (тревожной сигнализации);
- вызвать оперативные службы (полиция, Росгвардия) по номеру 112 или 102;
- ввести в действие предупреждающий код.
В зависимости от используемой кодовой системы в торговом центре вводится в действие, например, код «Заря» или «код 13», или код «Сверка времени». Может вводиться иной код.
Для уведомления персонала торгового центра о локализации угрозы по системе речевого оповещения передается сообщение, которое повторяется три раза. Сообщение может быть, например, следующего содержания: «Объявление для сотрудников. Код «ЗАРЯ» введён в действие в секторе…»;
- прекратить доступ посетителей в опасную зону;
- оповестить руководство торгового центра любыми доступными способами об угрозе совершения вооруженного нападения;
- по решению руководства торгового центра и (или) оперативных служб приступить к эвакуации.
Действия руководства торгового центра (в том числе должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность торгового центра)
- незамедлительно проинформировать об угрозе совершения вооруженного нападения (пункт 37 Требований об антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.2017 № 1273 (далее — Требования):
– оперативные службы;
– правообладателей торгового центра;
– уполномоченный орган субъекта;
– администрацию муниципального образования:
- оповестить работников торгового центра об угрозе совершения вооруженного нападения;
- в случае принятия решения о проведении эвакуации координировать эвакуацию лиц, находящихся в торговом центре.
Пpu совершении явного вооруженного нападения
Действия сотрvдников охраны торгового центра
- нажать кнопку экстренного вызова (тревожной сигнализации);
- вызвать оперативные службы (полиция, Росгвардия) по номеру 112 или 102;
- передать тревожный сигнал через систему речевого оповещения для работников и иных лиц, находящихся в торговом центре.
В случае несрабатывания (отказа, уничтожения) системы оповещения — любыми доступными способами;
- при необходимости начать эвакуацию через имеющиеея эвакуационные выходы с их предварительной разблокировкой с помощью системы контроля и управления доступом (СКУД);
При эвакуации:
– с целью координации эвакуации использовать системы видеонаблюдения для отслеживания перемещений нападающих (при возможности);
– минимизировать количество людей, находящихся в галереях торгового центра (при возможности);
– не проводить процедуру «зачистки» (проверки) помещений торгового центра; о выходящих из здания торгового центра людей направлять в безопасные места за пределами парковочной зоны, не допуская их скопления в одном месте
(например, в сборных эвакуационных пунктах);
При отсутствии возможности проведения безопасной эвакуации направить лиц
находящихся в торговом центре, к укрытиям.
Укрытиями являются запираемые изнутри помещения, заранее определенные в ходе отработки практических действий. При определении укрытие желательно выбирать помещения, которые обеспечивают возможность эвакуации и (или) подачи сигнала о своем местонахождении;
- ограничить доступ транспортных средств на парковочную зону торгового центра (за исключением транспортных средств оперативных служб);
- обеспечить беспрепятственный доступ к торговому центру оперативных служб и в дальнейшем действовать по их распоряжениям.
При выполнении настоящих действий по возможности поддерживать связь с оперативными службами, сообщая о развитии ситуации в торговом центре.
После нейтрализации угрозы:
- дождаться разрешения оперативных служб на выход из укрытий;
- оказать первую помощь пострадавшим;
- проинформировать лиц, находящихся в торговом центре, о дальнейших действиях (например, проведение эвакуации, оказание медицинской помощи, введение временных мер безопасности);
- не перемещать предметы с целью сохранности вещественных доказательств;
- не мешать работе оперативных служб;
- обеспечить сохранность видеоархива со всех камер видеонаблюдения торгового центра.
Действия руководства торгового центра (в том числе должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность торгового центра)
- незамедлительно проинформировать о совершении вооруженного нападения (пункт 37 Требований): оперативные службы; правообладателей торгового центра; уполномоченный орган субъекта; администрацию муниципального образования;
- оповестить работников и иных лиц, находящихся в торговом центре о совершении вооруженного нападения;
- при нахождении в торговом центре прибыть в мониторную комнату (диспетчерскую) для отслеживания перемещений нападающих (при возможности);
- координировать эвакуацию и (или) направление лиц, находящихся в торговом центре, к укрытиям (при возможности);
- если доступ в мониторную комнату (диспетчерскую) невозможен, координировать эвакуацию из альтернативного пункта (например, отдельного здания);
- в дальнейшем действовать по распоряжениям оперативных служб.
При выполнении настоящих действий по возможности поддерживать связь с оперативными службами, сообщая о развитии ситуации в торговом центре.
После нейтрализации угрозы:
- дождаться разрешения оперативных служб на выход из укрытий;
- оказать первую помощь пострадавшим;
- проинформировать лиц, находящихся в торговом центре, о дальнейших действиях (например, проведение эвакуации, оказание медицинской помощи, введение временных мер безопасности);
- не перемещать предметы с целью сохранности вещественных доказательств;
- не мешать работе оперативных служб;
- обеспечить сохранность видеоархива со всех камер видеонаблюдения торгового центра.
Действия работников и правообладателей торгового центра
- следовать указаниям руководства торгового центра и сотрудников охраны;
- в случае проведения эвакуации: о сохранять спокойствие;
– использовать эвакуационные выходы и сервисные коридоры, избегая галерей торгового центра (при возможности);
– двигаться в противоположную от угрозы сторону до ближайшего безопасного выхода;
– оказывать содействие посетителям торгового центра в эвакуации (например, призывать, встретившихся по пути людей, не знающих об опасности, следовать за собой);
– после выхода из здания отходить на безопасное расстояние от торгового центра и стараться избегать скопления людей;
– не возвращаться в здание торгового центра до получения разрешения
Действия работников и правообладателей торгового центра
- следовать указаниям руководства торгового центра и сотрудников охраны;
- в случае проведения эвакуации:
– сохранять спокойствие
– использовать эвакуационные выходы и сервисные коридоры, избегая галерей торгового центра
-двигаться в противоположную от угрозы сторону до ближайшего безопасного выхода
-оказывать содействие посетителям торгового центра в эвакуации
-после выхода из здания отходить на безопасное расстояние от торгового центра и стараться избегать скопления людей
-не возвращаться в здание торгового центра до получения разрешения.
– если эвакуация из торгового центра невозможна:
– использовать укрытия, в которые направляют сотрудники охраны торгового центра;
– при невозможности использования данных укрытий забаррикадироваться в ближайшем помещении, лечь на пол, отключить звук на телефоне;
– сообщить о своем местоположении по номеру 112 (102) и (или) сотрудникам охраны торгового центра (при возможности).
После нейтрализации угрозы:
- дождаться разрешения оперативных служб на выход из укрытий;
- оказать первую помощь пострадавшим (при возможности);
- не перемещать предметы с целью сохранности вещественных доказательств;
- не мешать работе оперативных служб.
