На саморегулируемые организации арбитражных управляющих законом возложены достаточно широкие полномочия в сфере контроля профессиональной деятельности своих членов, участия в деле о банкротстве. Вместе с тем, закон предъявляет строгие требования к деятельности саморегулируемых организаций, направленные на обеспечение добросовестного исполнения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих своих обязанностей.
Основные требования к деятельности саморегулируемой организации арбитражных управляющих, перечень их прав и обязанностей содержатся в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
29 октября 2017 года вступили в силу нормы, предусматривающие административную ответственность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих за неисполнение ими обязанностей установленных законодательством.
Так, статьей 14.52.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих за:
– нарушение установленных порядка, срока или периодичности созыва общего собрания членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих;
– нарушение требований к размеру, порядку формирования, размещению и расходованию средств компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, в том числе осуществлению компенсационной выплаты;
– нарушение установленных порядка, срока или периодичности проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов;
– нарушение установленного порядка проведения процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего либо воспрепятствование свободному доступу заинтересованных лиц к проведению такой процедуры выбора;
– прием в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих лица, не соответствующего установленным требованиям, или непринятие мер по исключению такого лица из саморегулируемой организации арбитражных управляющих;
– нарушение установленных порядка применения мер дисциплинарного воздействия или порядка рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности;
– представление в арбитражный суд или собранию кредиторов кандидатуры арбитражного управляющего, не соответствующего установленным федеральным законом требованиям, либо представление в арбитражный суд недостоверной информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего установленным федеральным законом требованиям.
Полномочия по составлению в отношении саморегулируемых организаций арбитражных управляющих протоколов об административных правонарушениях и рассмотрению дел об административных правонарушениях предоставлены должностным лицам Росреестра.
Введение административной ответственности за ненадлежащее исполнение саморегулируемыми организациями их обязанностей направлено на обеспечение более ответственного отношения саморегулируемых организаций арбитражных управляющих к исполнению их обязанностей, исключению случаев нарушения прав участников дела о банкротстве и третьих лиц по вине саморегулируемых организаций.
