О том, как в Первоуральске организована система отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, пресс-служба попросила рассказать заместителя начальника Управления образования городского округа Первоуральск Ирину Гильманову.
Пресс-служба: Ирина Викторовна, расскажите, пожалуйста, подробнее об оздоровительной кампании в городском округе Первоуральск?
В.И. Гильманова: Уполномоченным органом местного самоуправления в сфере организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков является – Управление образования городского округа Первоуральск. Данная деятельность осуществляется на основании таких нормативных документов, как: Постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2015 г. № 245-ПП «О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015-2017 годах», Соглашение о предоставлении субсидий из областного бюджета, бюджета муниципального образования в 2017 году на организацию отдыха, оздоровления детей в каникулярное время между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальным образованием городской округ Первоуральск.Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 30.01.2017 г. № 169 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2017 году», Распоряжение Управления образования городского округа Первоуральск от 30.01.2017 г. № 65 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2017 году». Ежегодно в соответствии с нормативными документами формируется городская межведомственная оздоровительная комиссия, которая разрабатывает порядок организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. В состав городской межведомственной оздоровительной комиссии входят представители профсоюзов, общественных организаций работодателей, депутаты городской Думы, руководители управлений: здравоохранения, образования, социальной политики и других ведомств. Состав комиссии утвержден Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 30.01.2017 г. № 169 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2017 году». Межведомственная комиссия постоянно действующая, работает в круглогодичном режиме, что позволяет эффективно решать основные задачи оздоровительной кампании и поддерживать на стабильном уровне охват детей и подростков городского округа Первоуральск организованными формами отдыха и оздоровления.
Пресс – служба: Как и в какой период осуществляется прием документов?
В.И. Гильманова: Хочу отметить, что в 2017 году прием документов от родителей (законных представителей) в организации отдыха (санатории и загородные лагеря) организован через офис Многофункционального центра «Мои документы». В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 15.10.2014 г. № 2639 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях» проводится большая совместная работа с Многофункциональным центром. В целях повышения качества предоставления данной муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений разработан регламент предоставления муниципальной услуги. Даты для приема заявлений на выделение путевок в загородные и санаторные учреждения определены были следующие: с 01.02.2017г. по 28.02.2017г. – осуществлялся прием заявлений на оздоровление от физических лиц (прием заявлений осуществляют уполномоченные лица МФЦ). С 01.02.2017г. по 10.02.2017г. осуществлялся прием заявок на выделение путевок в оздоровительные учреждения от юридических лиц. Подача заявлений на санаторно-курортное оздоровление в осенне-зимний период будет также организована через портал Е-услуги (ЗОЛ). Заявление можно будет подать: через офис Многофункционального центра «Мои документы» и самостоятельно, с помощью персонального компьютера через портал Е-услуги (ЗОЛ). Данная мера станет подготовительным этапом для перехода на единую электронную очередь для физических лиц в 2018 году.
Пресс – служба: Ирина Викторовна, какие целевые показатели определены? Из каких средств финансируются данные мероприятия?
В.И. Гильманова: В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2015 г. №245-ПП «О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015-2017 годах» для городского округа Первоуральск определены целевые показатели охвата детей оздоровлением. Они составляют: 1 200 человек – оздоровление в санаторно-оздоровительных лагерях; 1 160 человек – в загородных лагерях; 3 320 человек – в лагерях с дневным пребыванием детей; 7 110 человек – иными формами оздоровления. Для организации и проведения летней оздоровительной кампании выделены финансовые средства в размере 53 млн. 809 тыс. 200 руб.: средства из областного бюджета (субсидия) – 38 млн. 537 тыс. 600 руб., средства местного бюджета – 14 млн. 641 тыс. 600 руб., средства по программе патриотического воспитания граждан – 630 тыс. руб. Путевки в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия предоставляются всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения, и являются бесплатными для родителей (оплата за счет средств областного и местного бюджетов).Льготные путевки (бесплатные для родителей, оплата за счет средств областного и местного бюджетов) в дневные лагеря и загородные лагеря предоставляются: детям, оставшимся без попечения родителей, детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа, детям из многодетных семей, детям безработных родителей, детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, детям проживающих в семьях, совокупный доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.
| Вид оздоровления | Полная стоимость путевки (руб.) | Родительская плата (руб.) | ||
| Для льготных категорий | Для работников бюджетных учреждений | Для прочих категорий родителей | ||
| Лагерь дневного пребывания | 3008,00 | 0,00 | 300,80 | 601,60 |
| Загородный оздоровительный лагерь | 15 778,00 | 0,00 | 1 577,80 | 3 155,60 |
| Санаторно-оздоровительные учреждения (на заезд 24 дня) | 25 897,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Оздоровительная кампания в городском округе Первоуральск является продолжением образовательно-воспитательного процесса и осуществляется через организацию работы: лагерей с дневным пребыванием детей, санаторно-оздоровительных лагерей, загородных оздоровительных лагерей и иных форм оздоровления.
Пресс – служба: Как организован отдых и оздоровление детей в весенний каникулярный период?
В.И. Гильманова: Новое в организации отдыха и оздоровления в этом году – это весенние смены в дневном лагере и санаторно-оздоровительном учреждении. Отдых и оздоровление детей носит круглогодичный характер, мы стараемся организовать смены в каникулярный период, для того, чтобы не прерывать учебный процесс в школе. Лагерь с дневным пребыванием детей выполняет очень важную миссию не только оздоровления, но и обучения и воспитания детей и является самой многочисленной формой оздоровления. Так в МАОУ СОШ № 1 с 2015 года организована работа интеллектуальной школы для обучающихся 10-11 классов. Это востребованная выпускниками и их родителями форма организации занятости обучающихся, т.к. здесь на протяжении весенних каникул дети готовятся к ЕГЭ, реализуется инновационная программа «Знание. Выбор. ЕГЭ». С 2017 года нами принято решение организовать интеллектуальную школу в рамках весеннего лагеря с дневным пребыванием детей, где дети будут не только обучаться, но и будет организовано питание и досуговые мероприятия. Дневной организован на базе МАОУ СОШ № 1 в 18.03.2017 – 25.03.2017 для 163 обучающихся городского округа Первоуральск. Также, на весенний каникулярный период приобретено 80 путевок в санаторий-профилакторий «Лесная сказка». Таким образом, в 2017 году задействованы все каникулярные периоды для отдыха и оздоровления детей.
Пресс – служба: Расскажите, пожалуйста, о лагерях с дневным пребыванием детей.
В.И. Гильманова: Организация лагерей с дневным пребыванием детей – одна из интересных и важнейших форм работы со школьниками в летний период. В городском округе Первоуральск лагеря с дневным пребыванием детей организуются на базе образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей. Дневные лагеря организованы в 18 школах, ЦДТ, ДЮСШ, дворовых клубах и будут работать в 2 смены: 1 смена – 29.05.2017 г. – 24.06.2017 г. и 2 смена – 26.06.2017 г. – 15.07.2017 г. Охват отдыхом детей составил 3159 детей, в т.ч. находящихся в трудной жизненной ситуации 903 ребенка.
Пресс – служба: Очень важное направление – санаторно-курортное оздоровление, расскажите о нем подробнее, пожалуйста.
В.И. Гильманова: Да, вы правы. Одним из важнейших направлений оздоровительной кампании является оздоровление детей в санаторно – курортных учреждениях. Отдых и оздоровление осуществляется круглогодично, но наибольшее количество путевок приобретается на летний период. На официальном сайте госзакупок РФ в соответствии с Федеральным законом 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» была размещена конкурсная документация на приобретение 960 путевок в санаторно – курортные учреждения на летний период. Победителями конкурсов на санаторно-курортное оздоровление детей были признаны: ООО «Санаторий-профилакторий “Дюжонок”, г. Первоуральск, п. Билимбай, ул. Малышева, 22а. Санаторий-профилакторий предоставил 300 путевок (все в летний каникулярный период), ГАМУ СО «Областной специализированный Центр медицинской реабилитации «Санаторий Руш», г. Н. Тагил, ул. Санаторий «Руш», 10. Санаторий предоставил 200 путевок (все в летний каникулярный период), ОАО «Динур» Санаторий-профилакторий «Лесная сказка», г. Первоуральск, п. Динас, ул. Ильича, 1. Санаторий-профилакторий предоставил 250 путевок (все в летний каникулярный период), ОАО «Санаторий «Курьи», г. Сухой Лог, с. Курьи, ул. Батенева, 46. Санаторий предоставил 160 путевок (все в летний каникулярный период). Кроме того, в 2017 году 30 первоуральских детей приняли участие в областном проекте поезд «Здоровье». Первоуральские дети отдохнули в ДСОК «Жемчужина России» (г.Анапа, Краснодарского края) во 2 смену с 24.06.2017 по 14.07.2017 г. Всего за 3 летние смены путевки в санатории получили 737 детей (из них 215 детей – в трудной жизненной ситуации). Также, мы обязательно планируем отдых и оздоровление детей в осенне-зимний каникулярный период.
Пресс – служба: А как обстоят дела с загородными лагерями городского округа Первоуральск?
В.И. Гильманова: Не менее значимым направлением по организации отдыха и оздоровления детей является отдых в загородных лагерях. На официальном сайте госзакупок РФ в соответствии с Федеральным законом 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» размещена аукционная документация на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря в количестве 894 путевок на летний период. Победителями аукционов были признаны: частное Учреждение Физкультурно-оздоровительный комплекс «Гагаринский» – приобретено 384 путевок, МАО «Детский загородный оздоровительный лагерь «ЗАРЯ» (г. Асбест, пос. Белокаменный) приобретено 200 путевок, МАУ “ДЗОЛ “Искорка” (п. Рефтинский, ул. Гагарина, 13) – приобретено 70 путевок, МАУ “Социально-оздоровительный центр “Солнечный” (г. Красноуральск, ул. Пионерская,18) – приобретено 100 путевок. Для организации оборонно-спортивного лагеря им. капитана Ф. Пелевина размещена аукционная документация на приобретение 140 путевок. Победитель аукциона будет известен только 28.07.2017г. Всего за 3 летние смены путевки в загородные лагеря получили 397 детей (из них 136 детей – в трудной жизненной ситуации).
Пресс – служба: Практикуются ли профильные смены?
В.И. Гильманова: Конечно, в течение каждой лагерной смены организуются различные профильные отряды, где оздоровление получают спортсмены, одаренные дети, а также подростки, ориентированные на военно – патриотическое направление. До родителей доведена информация о возможности участия детей в туристических слетах, областных сборах учащейся молодежи «Оранжевое лето», «Хорошая погода», «Уральские зори», «Генезис», «Шаги к успеху». Несовершеннолетним предоставлена возможность отдохнуть и оздоровиться в летнем православном лагере «Истоки», принять участие в групповом отдыхе по турпутевкам, в учебно-тренировочных сборах парашютно – десантного клуба «Саланг», в экспедиции по рекам Свердловской области, в турпоходах на Северный Урал, краеведческих экспедициях, в оборонно-спортивном лагере имени капитана Федора Пелевина. Обучающимся городского округа Первоуральск предоставлена возможность участия в интеллектуальной смене «Эрудит» (с. Абзаково) и X Интеллект-школе «Корифей», где собираются победители и призеры всероссийских, областных и городских предметных олимпиад Среднего и Южного Урала. С юными знатоками работают преподаватели вузов и лучшие педагоги, имеющие опыт подготовки ребят к олимпиадам. Для смен разработана особая программа, цель которой – развитие интеллектуальных способностей детей и выведение их на новый уровень познания окружающего мира. Обучающимся МАОУ «Лицей № 21» предоставлена возможность участия в смене Территория возможностей – 15 Грани мастерства- 15 (13.04.2017 – 03.05.2017) Всероссийского детского центра «Океан». Обучающейся МАОУ СОШ № 7 предоставлена возможность участия в смене «История нашей Победы» (03.05.2017 – 23.05.2017) Международного детского центра «Артек». В соответствии с Соглашением о сотрудничестве Управления образования городского округа Первоуральск и Екатеринбургской Епархии Русской православной Церкви с 2014 года на базе учреждения ФОК «Гагаринский» организовывается работа отрядов духовно-нравственного воспитания «Истоки». Эти отряды организованы для маленьких прихожан храмов Первоуральского благочиния с целью формирования православного мировоззрения и самосознания на основе традиций, истории, культуры русского народа. Для создания таких отряда разработана воспитательная программа, целью которой является «создание условий для погружения воспитанников в среду православного благочестия, расширение и углубление знаний о традициях и ценностях отечественной культуры». Следует отметить, что одним из основных условий существования отрядов стала специфика педагогического состава. Воспитателями становятся педагоги и священники. Постоянное кураторство священника над воспитанниками позволяет координировать процесс взаимодействия православного отряда с другими отрядами, участие воспитанников в общелагерных мероприятиях.
Пресс – служба: Ирина Викторовна, благодарим за подробности, последний вопрос – трудоустройство молодежи?
В.И. Гильманова: Одной из самых востребованных форм организации занятости подростков в летний период является трудоустройство несовершеннолетних. В 2017 году в период летних каникул было запланировано трудоустроить 279 подростков в возрасте 14-18 лет. Временные рабочие места для несовершеннолетних организованы с учетом требований законодательства о труде и охране труда. При приеме на работу несовершеннолетних учитывается социальное положение семьи и ребенка. В первую очередь осуществляется трудоустройство несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Социальными партнерами при организации работы «отрядов мэра» являются Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, Первоуральское муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (ПМУП «ПО ЖКХ»), ГКУ СЗН СО «Первоуральский центр занятости». В 2017 году на формирование трудовых отрядов Администрацией городского округа Первоуральск выделено 900 тыс. рублей. На основании распоряжения в учреждении МКУ ЦХЭМО и образовательных учреждениях № 22, 26, 36, 40 организованы временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних (введено временное штатное расписание в данных учреждениях с 01.06.2017 года по должности «уборщик территории»). Средний период работы подростка составляет три недели, рабочее время 2 часа в день при пятидневной рабочей неделе (выходные дни: суббота и воскресенье). За два летних периода трудоустройства трудоустроено уже 197 (из них 46 детей – в трудной жизненной ситуации). Хочу подчеркнуть, что основной задачей Управления образования городского округа Первоуральск по организации детской оздоровительной кампании является улучшение эффективности оздоровления при условии сохранения достигнутого ранее уровня охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и временной занятости.
