Действующим законодательством установлена обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ).
Негативными последствиями несвоевременного внесения платежей являются отключение коммунальных услуг и накапливающийся долг, на который начисляют проценты.
Вместе с тем, потребитель может избежать отключения, если будет заключен договор реструктуризации долга, однако порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки оплаты коммунальных услуг (в том числе погашения задолженности по оплате коммунальных услуг) согласовываются потребителем и исполнителем (п. 75 Правил № 354 о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов)
Поскольку договор реструктуризации является соглашением то к нему применимы нормы гражданского законодательства.
В соответствии с ч.1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.
Таким образом, для заключения договора необходимо достижение договоренности между потребителем и ресурсоснабжающей организацией.
Вопросы, связанные с исполнением обязательств, являются гражданско-правовыми (частноправовыми) отношениями, возникающими между субъектами гражданского права, наделенными гражданскими правами.
В случае несогласия с объемами потребления, с начисленными суммами потребитель вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением в соответствии со статьями 3, 11, 22, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
