Разъясняет помощник прокурора г. Первоуральска Иванов А.Ю.
Анализ обращений, поступающих на рассмотрение в органы прокуратуры, свидетельствует о том, что значительное число жалоб по-прежнему составляют жалобы на оскорбление граждан.
Объясняется это в первую очередь тем обстоятельством, что в силу закона полномочиями по возбуждению административных производств по статье 5.61. КоАП РФ (оскорбление) наделен только прокурор.
Вместе с тем основанием для принятия мер прокурорского реагирования могут стать далеко не все высказанные в ходе ссоры или по иным мотивам оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе.
Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления.
Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме.
По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела.
При производстве по делам об административных правонарушениях данной категории подлежат установлению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
К примеру: В июне 2020 местный житель ГО Первоуральска вызвал скорую помощь. Бригада подъехала, фельдшер попросила мужчину подписать согласие на осмотр и предъявить документы, удостоверяющие личность, однако в ответ, в свой адрес услышала оскорбительные нецензурные выражения, которые унизили ее честь и достоинство
По данному факту, 14.08.2020 прокуратурой города в отношении местного жителя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление).
Материал проверки с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении направлен мировому судье судебного участка № 7 для рассмотрения по существу.
27.08.2020 мировым судьей вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым мужчина признан виновным в совершении административного правонарушения. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
